Sidevisninger i alt

lørdag den 13. december 2025

Reaktioner på 27 landes Fælleserklæring/Joint Declaration 10.12.2025


10.12.25 præsenterede udlændinge- og integrationsminister Rasmus Stoklund en fælleserklæring på vegne af 27 lande i forb. med et uformelt justitsministermøde i Europarådet om migrationsudfordringer. Europarådets generalsekretær Alain Berset havde indkaldt. Her er konklusionen fra mødet.

24 ud af 46 Europarådslande deltog med deres ministre.

Danmark har i måneder lobbyet for en fælles erklæring siden det åbne brev 22.5.25 vendt mod den europæiske menneskerettighedsdomstol. Det blev underskrevet af 9 lande. 

Opdatering: Inden mødet 10.15. havde the European Network of National Human Rights Institutions, the Meijers Committee og the AGORA Group alle udsendt detaljerede erklæringer, hvori de advarede mod bestræbelser på at udvide statens skønsbeføjelser på bekostning af beskyttelsen af ​​menneskerettighederne og Domstolens autoritet.

På mødet den 10.12.25 kom Europarådets menneskerettighedskomissær Michael O'Flaherty med en udtalelse Migration: facts and law; securing the European human rights system. Han sagde bl.a. (min fremhævning)

"You are embarked on an extremely consequential pathway in terms of the well-being of Europe’s human rights protection system.

In so doing, I would urge you, first, to be assiduously evidence-based.

The facts that support your decisions must be impeccable. In that regard, I am concerned about inaccuracies and assumptions currently in circulation. For instance, the claim that the entry into our countries of instrumentalised migrants undermines national security is unconvincing. Instrumentalization is a deplorable fact, but our states are well able to receive and consider the asylum claims of the victims of the practice. I would add that the careless association of migration with criminality is wrong and dangerous.

Furthermore, the assumption that adjusting the law or practice of the Convention and the Court that will somehow axiomatically change practice on the ground – for instance, that it would impact irregular migratory flows – is not grounded in fact."

Domstolen var ikke tilstede, men havde offentliggjort et faktaark

Focus On: Immigration This factsheet provides a brief focus on a thematic topic. For more detail on the Court’s caselaw see the Knowledge Sharing website of the Court and the factsheets on: Accompanied migrant minors in detentionCollective expulsions of aliens“Dublin” casesInterim measuresUnaccompanied migrant minors in detention.



credit Council of Europe 10.12.25 Udlændinge- og integrationsminister Rasmus Stoklund og den smilende herre bagved er Danmarks Europarådsambassadør Michael Aastrup Jensen

Danmark og Italien er stolte over, at så mange lande har underskrevet fælleserklæringen. Følgende lande har udtalt sig om, hvorfor de ikke skrev under,

Luxembourg og Frankrig: Den franske Europarådsambassadør betegnede de 27 lands fællesudtalelse som "lumsk/snigende".


Fælleserklæringen er på visse punkter upræcis eller selvmodsigende, og dette gælder i særlig grad afsnittet ang. artikel 3 Forbud mod tortur, som næppe på én og samme tid kan være absolut og åben for "proportionale afgørelser". Art. 3 skal if. de 27 lande kun gælde i "alvorlige tilfælde". Sundheds- og fængselsforhold skal if. dem ikke hindre afgørelser om udvisning af kriminelle udlændinge eller afgørelser i udsendelses- eller udleveringssager. Men det er netop i fængsler, at der er risiko for at blive offer for tortur og nedværdigende behandling, herunder mangel på livsvigtig medicin.

Professor Antoine Buyse direktør på det nederlandske institut for menneskerettigheder (SIM), Universitet i Utrecht skriver på sin blog: An Exceptional Ministerial Conference on the ECHR and ‘Migration Challenges

"Neither a group of states, nor the Committee of Ministers under the Convention or the CoE Statue has the competence to interpret the Convention; this competence lies solely with the Court (Articles 19 and 32(1) ECHR). For this reason alone, the proposed ‘rebalancing’ under Article 8 and limiting the scope of Article 3 are highly problematic. Therefore, these states ‘support’ for the Court’s independence is merely paying lip service to this key concept."

Generalsekretæren nævnte kort fællesudtalelsen på pressemødet den 10.12. Næste gang der skal være møde er i maj i Moldova, der overtager formandskabet for Europarådets Ministerkomité. På mødet i Moldova skal der vedtages en fælles erklæring.


Under mit indlæg kan man finde reaktioner i ind- og udland på fællesudtalelsen.


t.o. er den europæiske menneskerettighedsdomstol ikke en stor hindring for udvisninger af kriminelle udlændingen. Faktisk taber Danmark meget få sager ved EMD. I perioden 2019-2024 er 6721 udlændinge blevet udvist ved dom. Og medlemslandene i Europarådets 46 stater har en bred margin for at udvise kriminelle.


Skrevet af Anne Albinus

LINKS

Fælleserklæringen er på dansk og engelsk på Udlændinge- og Integrationsministeriets hjemmesideJoint Statement delivered to the Conference of Ministers of Justice of the Council of Europe, 10 December 2025




Regeringen mener, at den har grundlaget i orden, når den vil ændre dansk lov, så flere kriminelle udlændinge kan udvises fra Danmark. Der er intet, der tyder på, at regeringen har ret i den antagelse.

Trumps trusler om at overtage Grønland udstiller et problem, som Lars Løkke Rasmussen for nylig italesatte: Danmarks forhold til international ret er præget af dobbelte standarder

7.1.25 When International Law Becomes Selective Professor Jacques Hartmann



3.1.25 Inden for et år vil en byretsdommer sidde i en ubehagelig situation: »Dansk lovgivning vil fremtvinge en dom, som går direkte imod menneskerettighederne« juraprofessor Frederik Waage SDU

2.1. RÆSON: Efter nytårstalen ligger det nu fast, at Mette Frederiksen styrer direkte mod et folkeretsbrud. Det rejser spørgsmål om Danmarks forhold til internationale spilleregler. Set fra et folkeretligt perspektiv er det en fuldstændig uhørt opfattelse af de enkelte landes rolle i konventionssystemet, hvor netop Menneskerettighedsdomstolens overnationale fortolkning er selve forudsætningen for konventionens opretholdelse. Kronik af Frederik Waage, professor, dr.jur....









Fra et juridisk perspektiv har erklæringen fra de 27 lande dog ingen effekt. Det siger både professor i forfatningsret på Københavns Universitet Jens Elo Rytter og Jacques Hartmann, der er professor i folkeret ved Dundee University. 

»Man laver bevidst en lov, der på nuværende tidspunkt er i strid med konventionen i håbet om, at konventionen bliver lavet om,« siger Jacques Hartmann. 

Ifølge ham er det meget usikkert, om domstolen vil følge opfordringen fra de 27 lande, da deciderede ændringer i konventionen kræver enstemmighed. 


2.1.25 Minister vil lade danske dommere gå forrest og udfordre den hidtidige praksis Politiken


(min fremhævning) Rasmus Stoklund, skal kriminelle udvises, selv om det ifølge domstolene ville være i strid med menneskerettighederne?

»Vores forventning er jo, at der vil ske en praksisændring i Strasbourg (menneskerettighedsdomstolen, red.) som følge af den udtalelse (rettet mod menneskerettighedsdomstolen, red.), vi var 27 lande, der vedtog i december. 

Ikke korrekt: Udtalelsen: fælleserklæringen blev ikke vedtaget, men præsenteret i Europarådet. 10.12.25 





Medmindre Danmark har tænkt sig at bryde Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, så ligner statsminister Mette Frederiksens (S) udvisningsreform en "tom gestus".


2.1.25  Eksperter undrer sig over statsministerens varsler om ny udvisningsreform Politiken. Christopher Basse: »Man sender naturligvis et stærkt politisk signal om et ønske om en hårdere kurs. Men jeg har svært ved at se, at det er noget, der for alvor vil have afgørende betydning for dansk retspraksis«. 

Prof.emer. Jens Vedsted-Hansen:  Statsministeren »oversælger« værdien af de 27 medlemsstaters erklæring fra december 2025.

»For mig er det uklart, hvordan hun har tænkt sig at bruge den fælles erklæring til at lave lovændringer i Danmark. Den er jo et udtryk for, hvad en række lande mener, man bør gøre for at ændre Menneskerettighedsdomstolens praksis. Men det er ikke det samme som, at konventioner er ændret, og at man kan begynde at lovgive som om dét var tilfældet«, siger han.


Venstre lagde op til at forlade en konvention. Statsministeren lægger nu op til potentielt konventionsbrud


) I princippet vil de vil fra start skulle medvirke til muligt folkeretsbrud. Det er en unik og særlig situation, man sætter de danske domstole i, fordi man beder dem sende folk ud, selvom det er i strid med menneskerettighedskonventionen. Det er bemærkelsesværdigt, hvis man vil gennemføre et folkeretsbrud, og det er det, Mette Frederiksen lægger op til,« siger Frederik Waage. citat slut



Statsministeren sagdeIngen kan forstå, hvorfor en irakisk mand, der er dømt for brutalt at overfalde en sagesløs person med en golfkølle, ikke kan udvises.

Professor Jacques Hartmann omtalte sagen i sin kronik i Berlingske og skrev (min fremhævning):

"Principper, ikke følelser

En sag, som ministeren nævnte i sin kommentar af 6. oktober, er den såkaldte golfkølle-sag

Her blev en 17-årig irakisk statsborger dømt for grov vold begået sammen med andre. Ministeren citerer Højesteret, som ikke fandt »tungtvejende« grunde til at udvise irakeren. 

Det lyder umiddelbart chokerende, og det var nok også hensigten. 

Hvad ministeren undlod at nævne, var, at den omtalte »mand« var 17 år, født og opvokset i Danmark og aldrig havde sat fod i Irak. Det var på det grundlag, at Højesteret ikke udviste ham. Det er mindre chokerende.

Selvfølgelig kan man diskutere, hvornår der bør ske udvisning. Skal en person, der har boet i Danmark siden otteårsalderen, kunne udvises? Og hvad med én, der har boet her i 27 år? 

Det er ikke teoretiske spørgsmål, men virkelige sager nævnt af ministeren. Han skrev dog ikke, hvor længe disse mennesker havde levet i Danmark; kun hvad de havde gjort – som om det alene burde afgøre, hvorvidt de skulle udvises eller ej. 

Men er det virkelig det eneste, vi skal tage hensyn til?" citat slut


28.12.25 Eva Schmidt opgør med konventionerne? Retssikkerheden for den enkelte dansker kan forsvinde, før vi ser os om Ræson

Professor Jacques Hartmann, University of Dundee:

On 10 December, 27 Council of Europe member states backed a joint declaration calling for reform of the European Convention on Human Rights (ECHR). While this is a majority of the Council’s 46 members, several states did not sign the declaration, including Germany, France, Spain and Portugal. Denmark was among the driving forces behind the declaration. I was asked by the Danish newspaper Altinget to comment on the declaration. Below is an English translation of my reflections, that were published on 16 December 2025.

Reforming the ECHR: A Solution in Search of a Problem? by professor Jacques Hartmann Professor Jacques Hartmann, University of Dundee:



23.12.25 Et europæisk flertal vil reformere Menneskerettighedsdomstolen. Nu advarer professorer Kronik i Berlingske af prof. Mikael Rask Madsen og prof. Henrik Palmer Olsen, KU
De reformprocesser af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, der aktuelt er under overvejelse, bør ses nøje efter i sømmene. Rettesnoren må være almindeligt accepterede standarder for retsstaten og et ønske om et anstændigt Europa.

OBS vedr. misforståelse i kronikken i starten:
Fælleserklæringen/Joint Statement blev ikke vedtaget, men blot præsenteret om eftermiddagen af Rasmus Stoklund, på det uformelle ministermøde 10.12. i Europarådet jf. https://uim.dk/nyhedsarkiv/2025/december/offentliggoerelse-af-udtalelse-fra-27-lande-efter-konventionsmoede-i-strasbourg/

Professor Mads Bryde Andersen misforstår totalt i sin kronik 12.12.25, at fælleserklæringen på nogen måde kan være støtte for hans model for ud- og indtræden af EMRK med forbehold for art.8.

23.12.25  En slem kattepine lektor Peter Starup SDU Weekendavisen

20.12.25 Countdown to Chișinău: The Risk of Politicising the ECHR over Migration – EJIL: Talk! https://www.ejiltalk.org/countdown-to-chisinau-the-risk-of-politicising-the-echr-over-migration/


18.12.25 OBS 2 fejl i Ritzaus telegram bragt i Berlingske

Aftale åbner for modtagecentre for asylsøgere uden for EU | Internationalt | Samfund | Berlingske https://www.berlingske.dk/internationalt/aftale-aabner-for-modtagecentre-for-asylsoegere-uden-for-eu

- mine fremhævninger

1/ “I sidste uge vedtog et flertal på 27 ud af Europarådet 46 medlemslande en erklæring, hvor de understreger over for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, at landene vil have lov til at udvise kriminelle udlændinge.”

Men joint statement/fælleserklæringen blev ikke vedtaget, men underskrevet af 27 lande.

2/ “Det er dog allerede lykkedes Italien at oprette et modtagecenter i Albanien, mens Holland har oprettet et udrejsecenter i Uganda”



18.12.25 Magtkampen om menneskerettigheder Weekendavisen

Flg. er ikke korrekt (mine fremhævninger): 

1/ "For i dagene efter de nye vedtagelser i EUs ministerråd blev en lang række europæiske lande også enige om en fælleserklæring, der opfordrer Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i Strasbourg til at fortolke Den Europæiske Menneskerettighedskonvention på en måde, som er mere i trit med de strammerpolitiske vinde."
citat slut

- Arbejdet med fælleserklæringen er pågået i flere måneder, hvor den danske konventionsambassadør har været rundt for at få tilslutning til fælleserklæringen.

2/ "Men Mads Bryde Andersen mener alligevel, at de 27 europæiske regeringers erklæring var »en stor dag for de europæiske demokratier«. Han ser et nyt momentum for den model, han har været fortaler for i flere år, nemlig at landene kan træde ud af Menneskerettighedskonventionen for at genindtræde med et forbehold over for de dele, som for eksempel har umuliggjort udvisningen af nogle kriminelle udlændinge."

- Der er intet momentum for professor Mads Bryde Andersen fatamorgana: ud og ind af EMRK med forbehold.

17.12.25 Interview Danish minister for immigration and integration Mr. Stoklund  TV2.dk

TV2: It seems that you are currently making some statements that make you seem tough, but which in reality do not make a difference?
Rasmus Stoklund: I do not agree with that. Last week I came home with legislation from Brussels and Strasbourg that makes it possible to send far more people back to countries outside the EU and to make the European Court of Human Rights back off.

Original text in Danish:

Det virker til, at du i øjeblikket kommer med nogle udmeldinger, som får dig til at virke hård, men som reelt ikke gør en forskel?


- Det er jeg ikke enig i. I sidste uge kom jeg hjem med lovgivning fra Bruxelles og Strasbourg, som gør det muligt at hjemsende langt flere mennesker til lande uden for EU og få den Europæiske Menneskerettighedsdomstol til at slå bak.


16.12.25  Opinion Why has Ireland abruptly decided the European Convention on Human Rights goes too far?

On the substance, the group of states led by Denmark have said that Article 8, which protects private and family life, should be “re-balanced” and the scope of “inhuman and degrading treatment” under Article 3, should be “constrained”. They cite, in particular, removing barriers to the deportation of migrants in certain instances. 






12.12.25 professor Mads Bryde Andersen kronik 

Han er blandt de mest kendte kritikere af domstolen i Strasbourg – og ser denne uge som et sandt »gennembrud«

Den magtforskydning, som 27 europæiske regeringer lægger op til i deres fælleserklæring fra i onsdags, går direkte mod den menneskeretstænkning, som både universitetsforskere og interesseorganisationer har haft held til at lancere som gældende og etisk gennem de sidste mange årtier.
12.12.25 Et klart angrep på domstolens uavhengighet, sier advokat Karsten Anfinsen i Advokatforeningens menneskerettighetsutvalg, Advokatbladet

12.12.25 Den europæiske menneskerettighedsdomstol under pres/ La Cour européenne des droits de l’homme sous pression med kommentar fra François Crépeau, FN rapporteur om migrantrettigheder fra 2011 til 2017


11.12.25 ECHR Blog:
An Exceptional Ministerial Conference on the ECHR and ‘Migration Challenges Antoine Buyse full professor and director of the Netherlands Institute of Human Rights (SIM), Utrecht University.

11.12.25 "Il est dangereux de vouloir affaiblir la Cour européenne des droits de l'homme, qui nous protège tous" Entretien avec Peggy Ducoulombier, professeure de droit à l'Université de Strasbourg.




11.12.25 UK wants to rebalance ECHR Joshua Rozenberg



11.12.25 Europæiske lande vil tvinge domstol til ny linje på udvisninger | Information https://www.information.dk/udland/2025/12/europaeiske-lande-tvinge-domstol-ny-linje-paa-udvisninger Information

Ikke mindst det politiske forsøg på at blande sig i en uafhængig domstols afgørelser møder kritik i et interview i Le Monde med Peggy Ducoulombier, professor i jura ved Universitetet i Strasbourg. Hun advarer mod at svække domstolens uafhængighed. (...)  »I et liberalt demokrati er flertallet ikke nødvendigvis lovgivende. Dommeren er der for at beskytte alle, også mindretal og upopulære personer. Det demokratiske argument er heller ikke det afgørende trumfkort, der kan retfærdiggøre alle former for begrænsninger af frihedsrettighederne,« siger hun.





10.12.25 27 Council of Europe States Demand New Migration Policy - Including Austria Vol.at "The ECHR must not protect the wrong people," emphasized Chancellor Christian Stocker (ÖVP) in a statement.

10.12.25 Han er blandt de mest kendte kritikere af domstolen i Strasbourg – og ser denne uge som et sandt »gennembrud« Berlingske kronik Den magtforskydning, som 27 europæiske regeringer lægger op til i deres fælleserklæring fra i onsdags, går direkte mod den menneskeretstænkning, som både universitetsforskere og interesseorganisationer har haft held til at lancere som gældende og etisk gennem de sidste mange årtier.





10.12.25 dr. jur Tania Racho i RFI/Radio France Internationale: trussel mod retsstaten



Min oversættelse:

"Ideen om konstant udvikling af konventionen fremmes af EMD selv, der opfordrer til at der tages hensyn til samfundets udvikling", understreger forsker Tania Racho. Samtidig advarer hun: Den reformering af teksten som Starmer og Frederiksen går ind for er en direkte trussel mod retsstaten.

 "Det, der sker her, er, at den udøvende magt fortæller retsvæsenet, hvad de skal gøre. Det sætter spørgsmålstegn ved magtens tredeling,påpeger forskeren, der minder os om, at "den grundlæggende ramme for menneskerettighederne skal kunne modstå ændringer i regeringer."



10.12.25 Amnesty Belgique

EXPULSER QUELQU’UN VERS UN PAYS QUI RISQUE D’Y ÊTRE TORTURÉ, CELA ÉQUIVAUT À TORTURER. MAIS CERTAINS ETATS EUROPÉENS NE L’ENTENDENT PAS AINSI/ at udvise et menneske til et land hvor det risikerer tortur, er lig med at tortere. Men visse europæiske lande forstår det ikke:

På mødet den 10. december er det sandsynligt, at målet vil være at udarbejde en ministererklæring i maj næste år [7]. Vi har i øjeblikket ikke adgang til denne erklæring, men den vil sandsynligvis gentage problematisk og negativ sprogbrug vedrørende migration og asyl. Heldigvis ser det ud til, at de 46 stater, der er parter i konventionen, ikke alle er enige om det danske og italienske perspektiv. Tyskland og Frankrig er for eksempel angiveligt imod denne tilgang, som de mener begrænser Domstolens upartiskhed og uafhængighed. Europarådets generalsekretær, Alain Berset, har også udtrykt kritik af det politiske pres, der udøves på Domstolen [8].

Den 10. december skal vi være meget opmærksomme på signalerne fra Strasbourg; rettighedernes universalitet og uafhængigheden af en domstol, der er afgørende for grundlæggende rettigheder i Europa, står på spil. citat slut

10.12.25 Med Danmark i spidsen er ønsket om at udvise flere kriminelle udlændinge vokset fra 9 til 27 lande. Men antallet er »ikke så vigtigt«, mener Europarådets generalsekretær Politiken

Danmark får 26 lande med på kritisk erklæring til menneskerettighedsdomstolen

10.12.25 Council of Europe to rethink human rights rules on migration 

The step follows calls from several member states for the Council of Europe’s court to give them wider scope to manage migration and security Euractiv


10.12.25 I dag rejser Stoklund til Strasbourg for at tage opgør med 'aktivistisk' domstol. Hellere ændre de internationale konventioner indefra end at forlade dem, mener statsministeren. dr.dk

9.12.25 Starmer og Frederiksen i The Guardian 9.12.25

Den danske regerings hede ønske om at skabe asylcentre uden for EU er kommet et skridt nærmere, efter de europæiske lande nu støtter op om at udpege sikre tredjelande. ”Historisk”, mener udlændinge- og integrationsminister Rasmus Stoklund (S), mens flygtningeorganisationer anklager EU for at løbe fra sit ansvar.

......................

BEMÆRK: Berlingske 23.5.25 Interview med Mette Frederiksen

Mette Frederiksen, nogle af sagerne, Danmark taber i Strasbourg, drejer sig om gerningsmænd, som har været i Danmark i utrolig lang tid. Hvis man begår en tilpas hård kriminalitet, er du så ligeglad med, hvor lav tilknytning man har til sit hjemland?

»Ja. Fuldstændig,« lyder det kontant.

Er du helt ligeglad?

»Fuldstændig.«

Betyder det slet ikke noget …

Mette Frederiksen afbryder:

»Overhovedet ikke.«